9月25日，市检察院和阳东县检察院联合以派驻镇、街检察室为主题，举办了第二次阳江检察论坛。市检察院党组副书记、副检察长杨仁樑，阳东县检察院检察长刘昌念，11篇研讨论文的作者，市检察院办公室、研究室、政治处和市检察院理论研究小组成员，各县（市、区）检察院办公室主任等约30人参加了研讨。据了解，我市检察机关计划用三年时间，逐步在全市中心镇街对照中心法庭对应设置12个检察室，计划在今年年底前在海陵闸坡镇、阳东县合山镇、阳春市春城镇、阳西县儒洞镇分别派驻检察室。本次论坛会上，每位作者都以理论、事实、数据等，深入浅出地分析了乡镇检察室的意义作用、工作原则和工作方法。现将部分研究成果摘要刊登。

乡镇检察室是服务基层、服务农村的重大举措（阳江市检察院王洪偏）：乡镇检察室是化解农村社会矛盾，促进社会管理创新的需要。乡镇检察室是延伸法律监督触角，全面加强法律监督的需要。派驻乡镇检察室将检察工作的阵地前移，直接接触、面对广大乡镇农村人民群众，拉近了检察机关和人民群众的距离,这对于人民群众了解检察机关的性质和职能无疑是最有效最有力的常态化宣传。乡镇检察室是促进检力下沉工作，加强检察队伍建设的需要。设置派驻乡镇检察室，将其作为培养锻炼干部的摇篮、基地，是推进工作重心下移、检力下沉的实实在在的载体和最有效的措施。

设置乡镇检察室的五个法律原则（江城区检察院马草原）：第一，检察监督原则。乡镇检察室延伸了检察机关的法律监督触角，有利于化解基层社会矛盾。第二，权力制约原则。乡镇检察室在现有法律框架内，与公安派出所、司法所、人民法庭共同构成乡镇一级的司法权力运行体制，达成了基层司法权力平衡设计。第三，必要性原则。乡镇检察室的设置是解决基层法律监督难题的一条经济而高效的选择路径。第四，辅助性原则。乡镇检察室可谓是浓缩版的检察院，权力范围有限。第五，狭义比例原则。乡镇检察室是一项全新的工作，在内部，乡镇检察室与基层检察院是一种派生关系，与检察院内设机构是一

乡镇检察室应重点做好六方面工作（阳东县检察院李和献）：第一，初核职务犯罪线索。坚持不失职，不越位。第二，是积极开展职务犯罪预防工作。切实预防和纠正农村、基层行政机关滥用职权、玩忽职守和贪污受贿等不法行为。第三，加强执法活动环节法律监督工作。对工作中发现的问题依法监督纠正,配合反贪、反渎部门依法介入调查。第四，参与民行检察监督职能。加强民行检察职能的宣传，引导群众合法运用检察监督手段进行救济。第五，监督并配合社区矫正工作。第六，对人民检察院决定不起诉的人员进行帮教。有针对性地进行跟踪帮教，配合辖区内党委、政府开展检察环节的社会治安综合治理工作引导群众依法维护自身合法权益。

乡镇检察室在案件管理中的作用（阳西县检察院曾艺）： 1.处理驻乡镇发生的信访案件，包括举报、控告、申诉和其他涉检涉法信访案件。2.开展所驻乡镇的职务犯罪预防工作。3.负责所驻乡镇的检察宣传和阳光检务工作。4.负责所驻乡镇的检察调研信息工作。5.搜集所驻乡镇的职务犯罪线索，协助反腐败检察职能部门对所驻乡镇的职务犯罪案件进行初查。6.对所驻乡镇发生的简单刑事案件进行审查逮捕工作。7.对所驻乡镇发生的简单刑事案件进行审查起诉工作。8.负责驻乡镇发生的简单判决的审查及民事行政检察工作。9.对所驻乡镇非监禁刑执行的进行法律监督。10.为所驻乡镇提供专门设计的特色检察服务。

乡镇检察室在监督民事调解中的作用（阳春市检察院谢颜）：充分发挥乡镇检察室在农村、基层民事调解中的优势，第一，对调解过程的介入权。赋予乡镇检察室对其所在乡镇的基层法庭所管案件介入监督的权力，可以有效地让自愿、公平原则在诉讼调解中得到进一步贯彻。第二，对生效调解案件的证据调取权。对于一些生效的民事调解案件，赋予乡镇检察室调查取证的权利，可以充分发挥乡镇检察室贴近群众的优势，让乡镇检察室更快更好地调取证据，从而对违法的调解案件实施有效的监督。第三，对生效调解案件的主动审查权。让距离民事调解案件最近的乡镇检察室对生效民事调解案件主动审查，查清案件事实，可以有效地打击虚假诉讼，为国家、集体挽回损失。

加强乡镇检察室建设的五点建议（阳江市检察院林善达）：第一，要解决机构编制问题——机构设置规范。在组织架构设置上，人员规模控制在3-5人范围内，可设室主任1名，副主任1名，其他人员若干。第二，要解决人员选配问题——人员精强能干。选配的人员要政治坚定、思想上进、业务精通、能熟悉应对基层工作等。第三，要解决经费落实问题——经费落实到位。经费解决路径有三个：一是由基层院统筹安排，当地财政解决；二是由市检察院统一支配，由市级财政解决；三是纳入政法专项经费，由中央财政或国债项目解决。第四，要解决职能职责问题——职能界定清晰。制定派驻检察室与院内设机构相互配合和工作街接的有关规定，科学分工、协调配合。第五，要解决队伍管理问题——科学考核评价。加强教育与管理，以工作量化考核为抓手，充分发挥绩效考核“指引、激励、规范、提升”四大作用，推动派驻检察室工作健康、可持续发展。